截至今年,促进就业已连续四年被广州市政府列入,10个民生事实,为此,还设立了广州市职业培训专项补贴基金(简称培训补贴)。雨补费用分别为6.13亿元、4.00元和5.08.5万元、7.00元。
根据审计报告,培训补贴资金来源于财政就业基金和失业保险基金,培训凭证是培训补贴的基本形式,2012年广州市培训补贴实际支出为61334万元、114000元。全年发放培训券和101700张培训券,其中通过考核获得培训补贴的81500张,2013年广州市培训补贴实际支出为5086万元,培训券8130万张,培训券6960万张。全年发放凭证,其中61000人通过考核考核获得培训补贴。
在过去的两年中,花了1亿多元。报告总体效果评价:广州市人民社会局和有关部门可积极实施培训券政策。培训券在促进就业和稳定城乡劳动者就业方面取得了一定成效,缓解了广州产业转移升级的技能和人才需求。
审计报告指出,培训补贴资金使用存在五个问题,包括:培训补贴制度不完善,部分资金使用缺乏有效监管;培训机构监管不到位,培训质量不到位;部分培训机构监管不到位。事业单位虚报材料,调整培训补贴预算的理由不符合实际,不按规定、经费等优先使用专项经费。
审计结果出来后,广州市社会事务局积极进行整改,针对培训补贴制度的不完善,对广州市职业技能培训券管理暂行办法进行了修订,进行调整。定点培训机构的认定机制强调定点培训机构必须承担培训主体的责任,领导教学管理工作,督促定点培训机构完善培训条款和规章G合作协议。范佩迅的教学管理。
具体而言,广州市人民社会局已于2008年采用广州市人民社会局独立认定的98家指定培训机构,但未按照市教育厅的规定进行指定培训机构。其中,有10家定点培训机构两年内获得培训补贴8.08.29亿元(合营单位673.57亿元,留用167.25亿元),占全市培训补贴的74.90%。2012年和2013年,10家指定培训机构与72家和109家合作机构(分别包括12家和32家没有培训资格的机构)签订了协议,转包培训任务,重新分配培训津贴。并导致实际培训与指定培训机构脱节,使培训质量难以保证。
此外,个人培训政策取向与促进就业的目标不一致,如2012年各类培训机构的管家班数量激增,全市36391张管家凭证,占总数的33.99%。年内,其中20974人是在职人员。
2012年至2013年,6家指定培训机构虚报学员学历,获得培训补贴6008800元。个别培训机构注册学员的出勤记录与事实不符,但仍然得到培训补贴。
同时,一些保安培训班、课程、教师资历等都不符合要求。个别考官不予使用。一些考试和评价由非考官进行。例如,曾城市职业技能鉴定所将12名没有检验员资格证书的人作为临时安全检查员。
报告还透露,2013年度培训补贴实际支出为5086万5000元。市人民政府社会局根据培训补助实际需求资金2103万元,申请调整职业培训补助预算1 897万元,弥补公益性岗位补助的差距。实际支出20783万元,其余30085万元为失业人员。保险基金支出。上述削减年初预算的理由与事实不符,与市委一致。人民社会局不优先按规定使用专项财政资金。
报告指出,一些培训机构以膳食津贴的形式吸引基本失业、不愿学习的人员参加培训。例如,2013年,曾诚劳动就业培训中心与一所学校合作培训了三类学生。安全警卫受训者均为增城市黄存和Zhucun村民。对现场住户调查进行审计的17名被调查者表示,他们参加了培训班,接受现金补贴,培训后无意从事安全工作。
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