中国。新华网3月10日电（记者陈伟松）北京保安总公司海淀分公司副经理朱亮宇在业务增长后向联大提出了关于保安业税收的建议。会危及大量保安企业的生存，建议继续享受差别税收优惠政策。
    
     朱亮宇说，安全产业是劳动密集型产业，劳动成本比例很高。以北京市安全产业为例，根据调查，目前安全产业主要以人防为主。从事人防、人防业务人员的收入占本行业职工、保安企业业务总额的95%以上，同时，由于保安服务费水平一直处于较低水平，因此，对保安人员收费大多数安保企业的ABOR成本占收入的近90%。缴纳保安人员工资、社会保险费后留下的保安企业寥寥无几，有的企业甚至遭受损失。
    
     据调查，根据财政部2003年国家税务总局发布的《关于营业税若干政策问题的通知》，北京市保安业目前实行的是差别税收政策，即营业收入余额。保安企业扣除缴纳给保安从业人员的工资后，缴纳的社会保险费和住房公积金为5.6%（营业税和附加税）缴纳营业税。
    
     根据财政部2011年国家税务总局发布的《企业改革增收试点工作计划通知》和有关的税制改革政策要求，保安企业实施业务改革增税制度，因此，保安企业和行业协会普遍对业务转型的实施对企业和行业发展的负面影响和可能的不良后果感到严重担忧。
    
     首先，保安企业的税负不是在减少，而是在急剧上升，作为国家财税体制改革的一项重要措施，改革的主要目的是减少重复征税，减轻企业税负，增加活力。但是，从保安行业的现状分析来看，如果实施业务量增加，企业的税负将显著增加。根据调查，根据比较，保安企业的税负将增加约4-6倍。经营改革前后的实证数据分析，以北京保安服务公司为例，该公司在2015年共缴纳营业税359707万元。根据增值税制度和税率预测，公司需要缴纳233319万元，是营业改革前缴纳的营业税的6.4倍。
    
     其次，税收负担的大幅增加将危及大量保安企业的生存。由于保安业是劳动密集型产业，劳动成本比例高，服务费水平普遍较低，因此保安企业经营规模较小。现行的差别税收优惠政策下，一旦实行改营增收的税收政策，按企业总营业收入的6%的税率缴纳增值税，就会遭受严重的挫折。保安企业的生存也将面临困难，以北京保安公司为例，2015年按平衡法缴纳营业税后，企业仍有1亿元以上的盈余。如果按6%的增值税纳税，企业将损失6000多万元，根据对我国保安企业税负的调查，大多数保安企业对改革后的生存感到担忧。保安企业的亏损和破产将直接影响保安从业人员的就业稳定性。
    
     三是不利于产业发展和社会稳定，安全作为提供安全服务的现代服务业，在追求经济效益方面与其他服务产业具有共性。协助公安机关维护国家机关、企业、公共场所和大型活动的安全秩序，具有社会责任。它具有重大的社会公益性，是社会保障防控的主体，是制度中不可缺少的重要力量，如果由于经营方式的变化，使安全企业的税收负担急剧增加，企业将难以经营甚至难以承受。安全隐患，不仅不利于保障服务的安全和效率，而且可能直接影响到行业的持续健康发展和社会秩序的和谐稳定。
    
     第一，继续享受差别税收优惠政策。根据保安服务业投入税扣除项目较少的特点，合理确定增值税的税基，如扣除保安从业人员工资、社会保险、住房提供等。NT基金从营业收入作为税基，缴纳增值税。
    
     第二，增加安全风险基金作为扣除。安全服务属于高风险行业。根据保安业的特点，建议从保安企业收入中扣除一定比例的风险资金，作为扣除项目，以减轻企业的税负，支持和促进保安业的发展。更好地发挥社会保障在维护社会保障中的作用。
    
    

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