职业技能培训是全面提高劳动者就业能力、缓解技术人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本措施。适应优质经济发展，培育经济发展新势头，推进供给体制改革，也是西部大开发的内在要求。促进群众创业精神创新和进步，对于建设制造业强国，提高全要素生产率，推动经济向中、高端发展，全面提高劳动者素质，促进社会进步具有重要意义。就业、创业和经济社会发展，根据党的十九大精神和《十五纲要》的有关要求，提出了实施终身职业技能培训的几点意见系统。
    
     在新时期以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面、深入地贯彻党的十九届全国代表大会精神和中央十九届二、三中全会精神，认真落实决策。统筹部署党中央、国务院，全面推进五位一体的总体布局，协调四项综合战略部署，坚持以人为本，牢固树立新的发展观。深入实施就业优先战略和人才强国战略，适应经济转型升级、制造业强国建设和劳动者就业创业的需要深化人力资源供给侧体制改革，实施终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训。增强培训的针对性和实效性，建设一支知识型、技能型、知识型、技能型为全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强有力的支持。
    
     促进效益均等。针对城乡职工，推进基本职业技能培训服务的普遍化、均等化，注重终身服务，确保人人享有基本职业技能培训服务，全面提高培训质量、培训效果和群众满意度。
    
     坚持需求导向。坚持促进就业和创业的目标，着眼于就业和创业以及经济社会发展的需要，确定培训内容，加强就业和创业重点群体的培训，提高就业与创业成功率培训后，力求缓解劳动者素质结构与经济社会发展需求的不相适应，结构性就业矛盾突出的问题。
    
     推进职业技能培训市场化、社会化改革，充分发挥企业主体作用，鼓励和支持社会力量的参与，建立优化职业技能培训的制度机制。配置培训资源，多元化发展培训载体，按需选拔人才，加强政府监管和服务。
    
     要加强职业技能开发和职业素质培养，做好技能型人才的培养、评价、选拔、使用和激励工作，加强人才队伍建设。高技能人才，形成有利于技能人才发展的制度和社会环境，促进技能振兴和发展。
    
     建立和实施适应就业、创业、人才成长和经济社会发展需要的、覆盖城乡职工终身学习、终身工作的终身职业技能培训体系，实现培训的包容性。ng目标、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方法多元化、培训管理规范化、大规模发展高素质职业技能培训，努力满足船后工人的基本培训需求ER 2020，努力培养一支规模庞大的高技能人才队伍和数亿高素质劳动者。
    
     (四)完善终身职业技能培训政策及组织实施体系。对于所有城乡职工，从劳动准备工作开始到实现就业和创业，完善终身职业技能培训政策。d贯穿整个学习与职业生涯。以政府补贴培训、企业自主培训、市场导向培训为主要供给，设有公共培训机构、职业学院（含技术学院，下同）、职业培训机构。以ns和工业企业为主要载体，以就业技能培训、职业技能升级培训和创业创新培训为主要形式，构建资源型培训组织实施体系，具有充分、合理、布局、优化、多样化的特点。IED的载体和科学的方法，人力资源和社会保障部、教育部负责的责任分工。第一个人是牵头单位，下同。
    
     （五）就业技能培训广泛发育在就业和创业的重点群体。我们将继续开展高校毕业生技能就业活动，提高他们的适应产业发展的能力、工作要求与基层就业。我们将小鬼实施农民工职业技能提升计划的培训农民工大潮和农民工到高素质的技术工人的新一代。随着产能过剩的工人安置合作，实施特别职业培训程序和转移失业工人。我们将实施职业农民培训工程的新型农村实用人才培养计划，全面建立职业农民制度。劳动预备培训是初中和高中的进行学校的毕业生没有继续在城市和农村地区的研究。开展退休前的技能储备培训和职业指导对于那些即将退休的士兵，并开展对退伍军人就业技能培训。面对贫困的家庭，农村家庭的我现在的生活水平，与贫穷的工人和残疾人有资格建立档案的家庭，我们将开展通过技能扶贫行动，实施雨露计划，通过一千所学校的消除贫困的行动，并提升职业计划残疾人就业技能技巧。在强制隔离的囚犯和吸毒者的培训应为顺利回归社会的目的进行的。（人力资源和社会保障部、教育部、工业部和信息部在科技、民政部、司法部、住建部、城乡建设、农业和农村的veterans'affairs部、部、国务院sasasac，国务院扶贫办，全中国的美联储工会、共青团中央、全国妇女协会
    
     (六)充分发挥企业主体作用，全面加强企业职工岗位技能培训，把企业职工培训作为职业技能培训的重点，企业培训的主体地位应当是：明确、完善激励政策，支持大规模职业技能培训，鼓励规模以上企业设立职业培训机构，开展职工培训，积极开展小规模培训任务。企业设立职业培训机构的成本，提高其积极性。为适应高素质发展的要求，应促进企业完善员工培训体系，制定员工培训计划，采用职前培训。ob培训、学徒培训、在职培训、下岗培训、专业培训、在职培训、技术竞争、技能竞赛等手段大幅度提升自身地位。全面发展。应通过校企合作，对新招聘、调任的技术人员进行系统的职业技能培训，充分发挥失业保险在促进就业、支持合格职工提高就业能力中的作用。完善校企合作制度，探索产学结合试点工程。（人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、Mini）住房、城乡建设、国务院国有资产委员会和全国总工会负责分工
    
     (七)适应产业转型升级的需要，加强高技能人才的培养。面对经济和社会发展，迫切需要开展高技能人才的培养，增加高技能体育的供给。进一步实施国家高技能人才振兴规划，紧密结合战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的发展需要，开展技术人才和高级技术人才的培养。重点岗位的高技能人员，通过新知识、新技术、新技术等方面的培训和技术研究，进一步提高专业知识水平、解决实际问题的能力和创新能力。抓好重点工作。支持高技能领导干部参加国家科研项目。充分发挥高技能领导干部在带学徒技能和提升技能方面的重要作用。（人力资源和社会部）安全部、教育部、工业和信息化部、住房、城乡建设部、国务院国有资产委员会和全国总工会负责分工）
    
     （八）大力推进创业和创新培训。有创业意向和培训需要的，参加创业创新培训。重点抓毕业生、技术人员、归国人员、退伍军人、农村移民和企业家复员。面向农村、下岗失业人员，依托高等学校、高职院校、职业培训机构、创业培训（实训）中心、企业孵化基地，开展创业培训。加强船舶意识教育、创新素质培训、创业项目指导、业务指导、企业管理等，提高创业创新能力。以创业评估、孵化培训、科技金融、创业服务为主要内容，将政策扶持纳入高校、高职院校学生创业测试的实施范围。举办硕士班、模范班、员工创新班，开展知识创新、技术攻关、技能研究和培训、技能传承等群众性技术创新活动，做好创新能力总结和命名工作。加大对职工创业和创新的支持力度。（人力资源和社会保障部、教育部、科技部、工业和信息化部、住房、城乡建设部）离子、农业和农村部、退伍军人事务部、国务院国有资产委员会、国务院扶贫办公室、全国工会联合会、共青团中央委员会、全民健身全国妇女联合会
    
     (九)加强工匠精神和专业素质的培养。要大力弘扬和培育工匠精神，坚持工学结合、知行结合、德行结合、完善激励机制、提高工人认识。明确和理解职业观念、职业责任和专业使命，增强自己实践手工艺人精神的自觉性和主动性。大规模发展手工艺人融入校园活动。加强职业培养职业培训的全过程包括素质、职业道德、质量意识、法律意识、安全环保、卫生保健要求。技术、工业和信息化部、住房、城乡建设部、国家资产管理局、国家市场监督管理局、全国总工会和中央委员会共青团负责分工
    
     (十)建立以市场为导向的职业技能培训社会化发展机制，加强政府、企业、社会等各种培训资源的优化整合，提高培训供给能力。鼓励企业建立培训中心、高职院校和大学，在职业培训机构中开展试点工作，为社会培养更多高技能人才。鼓励和支持社会团体积极参与出版行业人才需求、就业分析、培训和指导。政府资助的职业技能培训项目向合格的职业院校和培训机构开放。社会保障部、教育部、工业和信息化部、民政部、国家市场监督管理局和全国总工会负责分工。
    
     （十一）建立多元化的技能人才评价机制。完善以专业能力为导向、以工作绩效为重点、以工匠精神培育和职业道德培养为重点的技能人才评价体系。建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应的职业技能等级体系，完善职业资格评价、职业技能等级确定等多元化评价方法；完善技能型人才评价和管理服务体系，加强对评价质量的监督。以国家、产业竞争为主体，国内竞争与国际竞争接轨，大力组织和开展职业技能比赛，积极参与世界技能比赛，扩大人才评价和选拔渠道。（人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、住房、城乡发展部、国家资产和资源委员会）国务院、全国总工会、共青团中央委员会和中国残疾人联合会负责分工。
    
     （十二）建立职业技能培训质量评估监督机制。职业技能培训公共服务项目实行目录管理，政府补贴培训、培训机构、评估评估目录管理。制定职业资格证书制度和职业资格证书。《目录》应当及时向社会公布，动态调整。建立以培训合格率、就业成功率、创业精神为重点的培训绩效评价体系，对培训机构和培训过程进行监督。全面。结合国家金融保险项目的第二阶段，一种基于互联网职业技能培训公共服务平台的建立提高技能训练与评价的信息化水平，探索职工建立职业技能培训电子档案，实现培训信息和就业、社保信息共享。（人力资源和社会保障部、财政部等）
    
     (十三)建立多渠道的技能提升激励机制。扶持职工按技能提升待遇，建立健全技能人员培训、评价、使用、待遇一体化的激励机制。指导企业。既是学历和资格，也是建立基于岗位价值、能力素质和绩效贡献的工资分配机制，强化技能价值的激励取向。企业技术工人的贡献与创新成果，促进技术工人享受促进科技成果转化的相关政策，鼓励企业实施高技术奖励技术创新成果分享、岗位分红、股票期权等技术型人才，鼓励他们以技能创造财富、增加收入。实行技能和人才分值、任职、升职、平价等政策。协助用人单位确定聘用的高级职工、技师、技师的报酬，并与相应级别的工程技术人员进行比较。完善以国家奖励为导向，用人单位为主体，社会奖励为补充的技能人员奖励制度。工业和信息化部、公安部、国务院国有资产委员会和国家公务员局负责分工。
    
     （十四）加强职业技能培训和服务能力建设，促进了职业技能培训的公共服务体系建设，为工人提供市场供求信息咨询服务，指导培训机构建立培训NG项目根据市场和产业发展需求，引导职工选择培训项目的需求。我们应该推动培训内容和方法的创新，鼓励新产业、新技术、新格式的培训，大力推动互联网+职业l培训模式，促进信息网络技术，例如云计算的应用，在职业技能培训的大数据和移动智能终端，以提高便利性和可及性的训练。（人力资源和社会保障部国家发展和改革委员会等）
    
     （十五）加强职业技能培训教学资源建设，适应新技术、新工作的发展变化，建立职业分类动态调整机制，加快职业发展。建立国家基本职业培训配套制度，促进职业技能培训规范化发展。支持灵活学习，建立学习成果积累转化制度，促进交流。在职业技能培训与学术教育之间，实行专职和兼职教师制度，完善在职教师培训和企业实习制度。高职院校和培训机构可以根据自己的需要和条件，聘请企业技术人员自主教学，积极开展校长管理培训和教师培训，充分发挥高校和企业的作用，加强对校长的培训。拓展职业技能培训教材，提高教材质量，规范教材使用。（人力资源和社会保障部、教育部等）
    
     （十六）加强基础平台建设职业技能培训。我们将促进对掌握技能的高技能人才和工作室培训基地建设，建设一批高技能人才培训基地和技能交流与传承基地。加强公共实训基地建设、职业农民培训基地和创业孵化基地，逐步形成一个全国性的网络技能培训和创业培训。随着世界技能大赛的标准对接，强度加强竞争和培训基地建设，提高职业技能大赛和青年技能人才培养质量的整体水平。积极参与战略和技术合作与交流中的一带的建设和走出去一路。（人力资源和社会保障部国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部和农业部农村地区、商务部、国有资产投资委员会国务院和国家工商行政管理局国际发展与合作是职责分工负责）
    
     （十七）加强组织领导。地方各级人民政府应当按照党中央、国务院的一般要求，把实施终身职业技能培训制度作为重要促进工作。推进供给方体制改革，制定中长期职业技能培训计划，按照经济社会发展、促进就业和人才发展的总体规划，大力组织实施。必须建立政府统一领导下的工作机制，协调和协调人力资源和社会保障部门，履行职责，密切配合有关部门，动员人民组织和社会参与。广泛组织职业技能培训，加大职业技能培训力度。（人力资源和社会保障部等部门、单位和省人民政府负责本部门的工作）
    
     (eighteen) ensure public finance.Local people's governments at all levels should increase investment, implement the subsidy policy for vocational skills training, and give full play to the role of government funds in guiding and prizing.We should rationally adjust the expenditure structure of employment subsidy funds and ensure that training subsidy funds are put into place.We should intensify efforts to integrate various subsidy funds for vocational skills training and improve the use efficiency.We should improve the allocation process of funds subsidy, simplify procedures and improve effic效率。要规范财政资金管理，加强依法培训补贴的监管，防止欺诈和挪用，确保资金使用的安全性和效率。临时区域可能安排资金支持等基础工作职业发展职业技能培训教材，新职业研究、职业技能标准，开展师资培训、职业技能竞赛、评价和认可。（人力资源和社会保障部、教育部、财政部、审计署等）
    
     （十九）多渠道筹集资金。加大职业技能培训资金保障，建立政府、企业、社会多元化投资机制，通过就业补贴基金等多种渠道筹集培训资金。企业职工教育培训基金、社会捐赠和工人个人支付。县级以上社会公益组织或者人民政府及其部门对职业教育的捐赠，应当在根据税法的有关规定，鼓励社会捐赠和举办职业技能竞赛。（人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、民政部、部长）财政部、国资委、税务总局和全国总工会负责分工。
    
     （二十）进一步优化社会环境。加强职业技能培训政策的宣传，创新宣传方法，增强社会影响力和公众意识。积极开展技能展览和交流，组织和开展职业教育等活动。离子周、世界青年技能日和中国银行，宣传校企合作、技能竞争、技能传承的成果，提高职业技能培训的吸引力。积极营造光荣的劳动社会氛围和敬业的优秀氛围。(人力资源和社会保障部、教育部、全国工会联合会、共青团中央委员会负责)e负责分工
    
    

上一篇：贵州保安业面临重大变革

下一篇：华为保安形象